河南废旧汽车拆解回收企业企业苦苦挣扎的一个最直接的原因是“吃不饱”。尽管我国汽车保有量已达1.72亿辆，但我国的河南汽车拆解回收率却并不高，尤其是进入正规渠道报废的汽车数量更少。据中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉介绍，2016年我国有据可查的报废车辆仅为170万辆，而全国目前有620多家报废回收拆解企业，大多数企业仍处于“吃不饱”的状态。

废旧汽车重新回流进入社会，危害极大，由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件，河南汽车拆解回收被再次被改装后进入路面行驶，其车本身性能大变，安全系数大大降低。报废车重流社会一个重要途径就是“非法拼装”,近年来，由废旧汽车拆解回收总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害。有资料显示，在国内近3年的交通事故中，有13%是因为使用伪劣和报废汽车配件所致，非法拼装车的安全性能完全得不到保证，是造成交通事故的主要原因之一。

我国报废车回收拆解行业较为混乱，表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大，同一区域废旧汽车拆解回收能力大于汽车报废数量，呈现供过于求的局面，争抢有限的资源，造成恶性竞争，扰乱了市场秩序。因此，政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验，即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关河南汽车拆解回收企业制定指标;对拆解企业进行严格监管，制定拆解标准;其四，加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。

但河南汽车报废回收拆解企业既是经营主体，又承担着部分社会公共服务职能，和农副产品有很多相似之处，如果能像农副产品行业一样，按照3%的税率征税，河南汽车拆解回收则是一个相对合理也比较可行的方案。”高延莉呼吁，希望能再给汽车报废回收行业三年市场培育期，扶植行业健康成长。

“汽车报废回收拆解是城市发展中必不可少的物资回收利用的一部分，河南汽车拆解回收像城市垃圾处理一样是保证城市正常运转的一环，是城市市政规划中必须考虑的，也是政府职能的一部分，相关部门不能放任这一领域不管。”高延莉认为，河南废旧汽车拆解回收只有被纳入城市市政规划，才能解决汽车报废回收拆解企业用地难的问题。